Securpol Puglia S.p.A., Cosmopol Security S.r.l., Vigilanza Tiger S.r.l., non costituiti in giudizio per l'annullamento: della Lettera di aggiudicazione del 19 luglio 2021, prot. RFI_DAC-SFI\A0011\P\2021\0000227 (doc. 2) – comunicata via p.e.c. in pari data (doc. 3) - con la quale il Responsabile del procedimento ha disposto l'aggiudicazione definitiva, in favore della odierna controinteressata Cosmopol S.p.A., del Lotto 5 della procedura di gara indetta da R.F.I. per l'affidamento del «servizio di vigilanza con guardie particolari giurate non armate per il presidio nelle stazioni ferroviarie e servizio di presidio degli impianti tecnici di stazione (presidio tornelli e apertura e chiusura stazione - presidio degli impianti di stazioni)»;
Pubblicato il 26/03/2022
N. 02109/2022 REG.PROV.PRES.
N. 08279/2021 REG.RIC.
REPUBBLICA ITALIANA
Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio
(Sezione Terza)
Il Presidente ff
ha pronunciato il presente
DECRETO
sul ricorso numero di registro generale 8279 del 2021, integrato da motivi aggiunti, proposto da
Istituto di Vigilanza La Torre S.r.l., in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentato e difeso dall'avvocato Giuseppe Iovane, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia e domicilio eletto presso il suo studio in Salerno, viale G. Verdi, 12/M;
contro
Rete Ferroviaria Italiana Spa, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentato e difeso dagli avvocati Claudio Guccione, Margherita Scalise, Adriano Cavina, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia e domicilio eletto presso lo studio Claudio Guccione in Roma, corso Italia 45;
nei confronti
Cosmopol S.p.A., in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentato e difeso dagli avvocati Gianluigi Pellegrino, Arturo Testa, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;
Securpol Puglia S.p.A., Cosmopol Security S.r.l., Vigilanza Tiger S.r.l., non costituiti in giudizio;
per l'annullamento:
- della Lettera di aggiudicazione del 19 luglio 2021, prot. RFI_DAC-SFI\A0011\P\2021\0000227 (doc. 2) – comunicata via p.e.c. in pari data (doc. 3) - con la quale il Responsabile del procedimento ha disposto l'aggiudicazione definitiva, in favore della odierna controinteressata Cosmopol S.p.A., del Lotto 5 della procedura di gara indetta da R.F.I. per l'affidamento del «servizio di vigilanza con guardie particolari giurate non armate per il presidio nelle stazioni ferroviarie e servizio di presidio degli impianti tecnici di stazione (presidio tornelli e apertura e chiusura stazione - presidio degli impianti di stazioni)»;
-della nota 19 luglio 2021, prot. RFI_DAC-SFI\A0011\P\2021\0000228 (doc. 4), a firma del Responsabile del procedimento, con la quale è stata trasmessa in allegato la suddetta Lettera di aggiudicazione;
-di tutti i verbali di gara, della documentazione amministrativa, tecnica ed economica prodotta dai controinteressati nella procedura di gara;
-della lex specialis di gara, ove interpretabile diversamente da quanto ritenuto in ricorso;
-di ogni altro atto ad essi presupposto, preordinato, consequenziale e/o connesso.
Visti il ricorso, i motivi aggiunti e i relativi allegati;
Visto l’art. 51, co.2, c.p.c.;
Premesso che con il ricorso in epigrafe la Società Istituto di Vigilanza La Torre S.r.l.i impugna i provvedimenti recanti l'aggiudicazione definitiva, in favore della controinteressata Cosmopol S.p.A., del Lotto 5 della procedura di gara indetta da R.F.I. per l'affidamento del «servizio di vigilanza con guardie particolari giurate non armate per il presidio nelle stazioni ferroviarie e servizio di presidio degli impianti tecnici di stazione (presidio tornelli e apertura e chiusura stazione - presidio degli impianti di stazioni)»;
Visto il proprio decreto del 25 marzo 2022, in corso di numerazione presso il protocollo generale, con il quale è stata stabilita la composizione dei collegi giudicanti della Sezione Terza di questo Tribunale per le camere di consiglio e le udienze pubbliche relative al secondo trimestre 2022;
Considerato che il ricorso in questione era stato già fissato per la spedizione alla pubblica Udienza del 6 aprile 2022;
Considerato che il sottoscritto Presidente F.F. ha da tempo personale conoscenza del rappresentante legale della società ricorrente, il che pur non integrando una delle ipotesi di astensione obbligatoria contemplate ai numeri 1-5 dell’art. 51, co. 1 c.p.a., rende tuttavia opportuno, ai fini della massima terzietà e trasparenza nella trattazione e decisione del merito del ricorso, l’astensione del sottoscritto, ai sensi dell’art. 51, co. 2, c.p.a., dalla funzione di Presidente del Collegio giudicante;
Considerato che in tal caso le funzioni di Presidente vengono assolte dal Magistrato immediatamente seguente il sottoscritto nel ruolo di anzianità, tra quelli componenti la Sezione, il quale è la Dott.ssa Chiara Cavallari;
Considerato altresì che a seguito delle operazioni di assegnazione dei ricorsi ai Magistrati componenti il Collegio giudicante ai fini dell’individuazione del magistrato relatore, dal sorteggio a tali fini prescritto dalla delibera del Consiglio di Presidenza della Giustizia Amministrativa del 18 gennaio 2013 e successive modificazioni, ed effettuato in data 24 marzo 2022 con l’ausilio del Dott. Salvatore Arienzo, funzionario amministrativo addetto alla Segreteria della Sezione III, è risultato essere estratto a sorte quale Magistrato relatore, la stessa Dott.ssa Chiara Cavallari, la quale, conseguentemente, assumerà anche la funzione anche di Magistrato relatore nel ricorso numero di registro generale 8279 del 2021, integrato da motivi aggiunti;
Ritenuto, conseguentemente, che occorre modificare la composizione del collegio giudicante preposto alla decisione del ricorso in epigrafe indicato nella udienza pubblica sopra specificata;
Visti l’art. 51 c.p.c. e l’art. 17 cod. proc. amm.;
Considerato, quindi, conclusivamente, che il Collegio giudicante del ricorso in epigrafe sarà così composto: Dott.ssa Chiara Cavallari, Presidente F.F. e relatore; Dott. Roberto Montixi, Referendario componente; Dott. Luca Biffaro, Referendario, componente.
P.Q.M.
Ad integrazione e parziale modifica del decreto del 25 marzo 2022 in premessa richiamato, ai fini della trattazione del ricorso R.G. n. 8279/2021 integrato da motivi aggiunti nella udienza pubblica del 6 aprile 2022, il Collegio giudicante della Sezione Terza di questo Tribunale sarà così composto:
- Chiara Cavallari Presidente, relatore;
- Roberto Montixi, Referendario;
- Luca Biffaro, Referendario.
Il presente decreto è depositato presso la Segreteria del Tribunale che provvederà a darne comunicazione alle parti.
Così deciso in Roma il giorno 26 marzo 2022.
Il Presidente ff
Alfonso Graziano
IL SEGRETARIO