Pubblicato il 23/01/2024
                                                                                                                                                                                                                                                                        N. 00233/2024 REG.PROV.CAU.

                                                                                                                                                                                                                                                                         N. 00502/2024 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

Consiglio di Stato

in sede giurisdizionale (Sezione Quinta) 

Il Presidente

ha pronunciato il presente

DECRETO

sul ricorso numero di registro generale 502 del 2024, proposto da
Metronotte D'Italia S.r.l. in proprio e quale Capogruppo Rti, Rti - Cosmopol Spa, Rti - Securpol Puglia Spa, Rti - Italpol Vigilanza S.r.l., Rti - Cosmopol Vigilanza S.r.l., in persona del legale rappresentante pro tempore, in relazione alla procedura CIG 9933951BB0, rappresentati e difesi dagli avvocati Gianluigi Pellegrino, Arturo Testa, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

contro

Rai - Radiotelevisione Italiana S.p.A., non costituito in giudizio;

nei confronti

Ksm S.p.A., Sicurtransport S.p.A., Pegaso Sicurity S.p.A., Istituto di Vigilanza La Sicurezza Notturna S.r.l., non costituiti in giudizio;

per la riforma

dell'ordinanza cautelare del Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio (Sezione Prima) n. 00094/2024, resa tra le parti, l'annullamento

- del provvedimento prot. n. A/D/5538/P del 30.11.2023, comunicato con nota prot. A/FEM/5570/P dell'01.12.2023, con cui RAI – Radiotelevisione Italiana S.p.A. ha disposto l'aggiudicazione della “Procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara, ai sensi dell'art. 63, comma 2 lett. c) del d.lgs. n. 50/2016 e s.m.i., articolata in un unico lotto, per l'affidamento dei Servizi di vigilanza armata e controllo accessi presso gli insediamenti delle Sedi Regionali Rai - Area Sud e Isole” (Gara n. 9194306 - CIG n. 9933951BB0) in favore del RTI con mandataria KSM S.p.A. e mandanti Sicurtransport S.p.A., Pegaso Security S.p.A. e La Sicurezza Notturna S.r.l.;

- del provvedimento RAI prot. n. A/FEM/5542/P del 30.11.2023, mai notificato, con cui è stato disposto l'avvio dell'esecuzione delle prestazioni contrattuali in via di urgenza;

- della nota RAI con cui l'amministrazione resistente ha comunicato alla odierna ricorrente Metronotte d'Italia e alla mandante Cosmopol S.p.A. la cessazione dell'affidamento in essere (contratto n. 1209800166) a far data dal 28.12.2023, ore 23:59;

- di ogni atto e provvedimento presupposto, connesso e consequenziale, ancorché non conosciuto;

nonché la declaratoria di nullità, invalidità e inefficacia del contratto eventualmente stipulato e per il conseguimento dell'aggiudicazione in capo alla ricorrente con suo subentro;

nonché, altresì, la condanna dell'amministrazione all'esibizione ex art. 116 c.p.a. della documentazione chiesta con istanza del 30.11.2023, ad oggi rimasta inevasa nonostante ulteriore sollecito trasmesso in data 11.12.2023, vale a dire tutti gli atti di gara non disponibili sul portale e in particolare i verbali della commissione relativi alla verifica dei requisiti di partecipazione, offerta tecnica ed economica del RTI KSM S.p.A., verbali della commissione di valutazione e attribuzione dei punteggi tecnici ed economici, giustificazioni del prezzo offerto dal RTI KSM S.p.A., verbale di esame delle giustificazioni del prezzo offerto, verbale e comunicazione di aggiudicazione al RTI KSM S.p.A.;

- con istanza anche istruttoria, ai sensi dell'art. 65 c.p.a., affinché alla stazione appaltante sia ordinata la produzione in giudizio della documentazione indicata al punto che precede essendo indispensabile ai fini della presente tutela giudiziaria. 

Visti il ricorso in appello e i relativi allegati;

Vista l'istanza di misure cautelari monocratiche proposta dal ricorrente, ai sensi degli artt. 56, 62, co. 2 e 98, co. 2, cod. proc. amm.;

Considerato che, alla luce della valutazione comparativa degli interessi in rilievo e tenuto conto dell’oggetto della procedura, non sussiste un pregiudizio d’intensità tale da giustificare la concessione dell’invocata tutela provvisoria; 

P.Q.M.

respinge l’istanza.

Fissa, per la discussione, la camera di consiglio del 08 febbraio 2024.

Il presente decreto sarà eseguito dall'Amministrazione ed è depositato presso la Segreteria della Sezione che provvederà a darne comunicazione alle parti.

Così deciso in Roma il giorno 23 gennaio 2024. 

Il Presidente
Francesco Caringella  

IL SEGRETARIO